工程造价是工程建设的“钱袋子”,算得准不准、用得对不对,直接关系到项目能不能赚钱、会不会亏本。但很多刚入行的朋友,甚至做了几年的造价员,都对“清单计价”和“定额计价”这两种核心方法一知半解——要么把两者混为一谈,要么觉得“清单是新的就一定好,定额老了就该淘汰”。其实,这两种方法各有各的适用场景,就像医生看病需要“望闻问切”结合,造价工作也得根据项目情况灵活选用。今天桂林优路教育就用大白话+真实案例,把这两种方法讲透,帮你搞懂“什么时候用清单,什么时候靠定额”,从此算量报价心里有底。
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桂林优路教育为大家详述,头等种:清单计价法——市场竞争下的“量价分离”
什么是清单计价?先搞懂“量是谁的,价是谁的”
清单计价是2003年国家推行的“市场化计价模式”,核心逻辑是“量价分离”:工程量由甲方算,价格由乙方报。甲方根据图纸列好“清单项目”(比如“地面混凝土垫层”“墙面乳胶漆”),并算出每个项目的工程量;乙方则根据自身技术、管理水平和市场行情,给每个清单项目报出“综合单价”(包含人工、材料、机械、管理费、利润,甚至一定风险费)。较后把“清单工程量×综合单价”加起来,再加上规费、税金,就是总造价。
简单说,清单计价就像“超市购物”:超市(甲方)列好货架清单(项目名称+数量),顾客(乙方)自己选商品(报单价),较后按“数量×单价”结账。价格高低全看乙方的“采购能力”(成本控制水平),甲方只负责“列清单、数数量”。
哪些项目必须用清单计价?别踩政策红线
根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500),国有资金投资的项目(比如政府工程、国企项目)必须用清单计价,这是硬性规定。非国有资金项目(比如私企自建厂房、开发商楼盘)可以用清单,也可以双方协商,但现在市场上90%以上的项目都会优先选清单——毕竟清单计价更透明,甲方能清楚看到乙方的报价构成,乙方也能经过优化报价体现竞争力,减少后期扯皮。
举个例子:去年我帮一个市政项目做造价审核,甲方是区住建局(国有资金),施工方报过来的预算却用了定额计价,直接被我们打回去重做。倒不是施工方不懂,而是他们想“浑水摸鱼”——定额计价的价格是按官方定额算的,透明度低,容易藏猫腻;而清单计价每个项目的单价都列得明明白白,想多算一分钱都得有依据。
清单计价实操步骤:从“列项”到“调价”,一步都不能错
很多人觉得清单计价难,其实拆解成步骤就简单了,我以“100办公室地面装修”为例,带你走一遍流程:
头等步:列清单项目——别漏项,不然亏大了
清单项目要根据《工程量清单计价规范》里的“项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则”来列。比如地面装修,不能只写“地面工程”,得具体到:
011101001001 水泥砂浆楼地面(项目编码+顺序码)
项目特征:1.垫层材料种类、厚度:C15混凝土垫层100mm厚;2.找平层材料种类、厚度:水泥砂浆20mm厚;3.面层材料种类:600×600mm地砖,密缝铺设
计量单位:
工程量:100
重点提示:项目特征描述一定要详细! 比如地砖是“密缝”还是“留缝”、垫层混凝土强度等级多少,这些都会影响价格。我见过一个项目,清单里只写“地砖地面”,没提垫层厚度,施工方按50mm厚报价,实际施工要做100mm厚,较后结算时吵了三个月,就是因为项目特征没写清。
第二步:算清单工程量——按“规范规则”算,别按“实际用量”算
清单工程量有专门的计算规则,和实际施工用量可能不一样。比如地砖地面,清单工程量按“净面积”算(扣除墙厚,不扣除0.3以内的孔洞),而施工时的实际用量要考虑损耗(一般5%-8%),但损耗要含在“综合单价”里,不能单独算进清单工程量。
还是上面的例子,100办公室地面,清单工程量就是100,施工方报价时要在单价里考虑地砖损耗(比如买105的砖),而不是把工程量写成105。
第三步:组综合单价——这是清单计价的“灵魂”
综合单价=人+材+机+管理费+利润+风险费。怎么组?可以套定额(没错,清单计价也会用到定额,后面细说),也可以用企业定额(大公司有自己的成本数据库),还可以询价(比如直接问建材商地砖多少钱一平米)。
比如“水泥砂浆楼地面”的综合单价组价:
人工:查当地定额,20mm厚水泥砂浆找平层,1需要0.05工日,人工单价按市场价150元/工日算,人工费=0.05×150=7.5元/
材料:水泥砂浆(水泥+砂子)1用量0.022m³,水泥42.5元/袋,砂子80元/m³,材料费≈25元/;地砖60元/块(600×600mm=0.36/块),1需要1/0.36≈2.78块,加上5%损耗,2.78×1.05≈2.92块,地砖材料费=2.92×60≈175元/
机械:小型搅拌机、切割机等,按定额取0.5元/
管理费+利润:按人工+材料+机械的15%算,(7.5+25+175+0.5)×15%≈31.2元/
综合单价≈7.5+25+175+0.5+31.2≈239.2元/
第四步:汇总总价——别忘了规费和税金
把所有清单项目的“工程量×综合单价”加起来,得到“分部分项工程费”,再加上措施项目费(比如脚手架、模板)、其他项目费(比如暂列金额、专业工程暂估价)、规费(社保、公积金等,按当地规定费率算)、税金(9%增值税),就是总造价。
清单计价的优缺点:市场化是优势,也是“坑”
优点:
1. 透明公平:工程量甲方定,乙方只报单价,避免“量价都由乙方说了算”的黑箱操作;
2. 鼓励竞争:乙方可以经过优化施工方案、降低成本来报低价,体现企业实力;
3. 结算简单:施工中如果工程量变化,直接按“原综合单价×新工程量”调整,不用重算全部价格。
缺点:
1. 对甲方要求高:需要甲方懂清单规范,能准确列项、算量,不然清单错了,后期全是麻烦;
2. 乙方报价风险大:综合单价一旦报出,除了政策调整或设计变更,一般不能改,如果材料涨价、人工涨价,乙方得自己扛(所以报价时要考虑风险费)。
第二种:定额计价法——计划经济的“遗产”还是实用工具?
什么是定额计价?“官方指导价”下的“量价合一”
定额计价是我国几十年前计划经济时期就有的计价模式,核心是“量价合一”:工程量和价格都按国家或地方发布的“定额”来算。定额里规定了“做1地砖地面需要多少人工、多少水泥、多少砂子”(消耗量),还规定了“人工多少钱1工日、水泥多少钱1吨”(基价),造价员只要按图纸算工程量,再套定额里的消耗量和基价,就能算出直接费,然后按比例取管理费、利润、规费、税金,得到总造价。
简单说,定额计价就像“食堂套餐”:食堂(官方)规定了“一荤一素一汤”包含多少肉、多少菜、多少钱(定额),顾客(乙方)只能按套餐标准掏钱,不能自己选菜、砍价。
现在还有项目用定额计价吗?这3种情况离不开它
很多人觉得定额计价“过时了”,但实际上它并没有消失,反而在一些场景下很好用:
1. 小型私人项目:比如农村自建房、小商铺装修,业主不懂清单,施工方也懒得列清单,直接按定额算个总价,简单省事;
2. 设计阶段估算:方案设计阶段图纸不全,没法列详细清单,用定额“匡算”一个大概造价(比如“1住宅土建造价大概1500元,按定额指标算”);
3. 清单组价的“辅助工具”:前面说过,清单计价组综合单价时,很多企业没有自己的企业定额,就会用地方定额来算人材机消耗量,再按市场价调整材料单价(叫“定额计价转清单组价”)。
我上个月帮一个朋友算他老家自建房的造价,他就一句话:“你直接按定额算,该多少是多少,我信得过你。”这种小项目用清单反而麻烦,定额计价半小时就能出数,效率高。
定额计价实操步骤:按“定额手册”一步步套,别用错子目
定额计价的步骤比清单简单,核心是“算量套定额取费”,还是以“100办公室地面装修”为例:
头等步:算定额工程量——按“定额规则”算,可能和清单量不一样
定额工程量的计算规则和清单可能不同。比如地砖地面,定额里可能要求“按实铺面积算,包括门洞开口部分”,而清单是“净面积,不包括门洞”。假设办公室有2个门洞,每个门洞开口面积0.5,那定额工程量=100+0.5×2=101。
第二步:套定额子目——别选错“章节”,看清“工作内容”
定额手册分章节,比如“楼地面工程”“墙柱面工程”,每个章节下有很多子目。找对应子目时,要核对“工作内容”是否一致。比如“地砖楼地面”定额子目,工作内容可能包含“清扫基层、刷素水泥浆、铺水泥砂浆找平层、铺地砖、擦缝”,如果清单项目特征里有“C15混凝土垫层”,那垫层要单独套“混凝土垫层”定额子目,不能漏项。
假设套两个子目:
子目1:混凝土垫层(C15,100mm厚),工程量101×0.1m=10.1m³,定额基价200元/m³,合价=10.1×200=2020元
子目2:地砖楼地面(600×600mm地砖),工程量101,定额基价220元/,合价=101×220=22220元
直接费=2020+22220=24240元
第三步:取费——按“费用定额”算,费率别记错
定额计价的取费有固定费率,按当地“建筑安装工程费用定额”执行,一般包括:
管理费:按直接费的5%算,24240×5%=1212元
利润:按直接费的3%算,24240×3%=727.2元
规费:按(直接费+管理费+利润)的6%算,(24240+1212+727.2)×6%≈1570.75元
税金:按(直接费+管理费+利润+规费)的9%算,(24240+1212+727.2+1570.75)×9%≈2587.5元
总造价≈24240+1212+727.2+1570.75+2587.5≈30337.45元
定额计价的优缺点:省心是优点,僵化是硬伤
优点:
1. 简单易操作:有定额手册和固定费率,新手也能快速上手;
2. 价格相对稳定:基价和费率由官方发布,争议少,适合小型项目或估算;
3. 风险低:人材机价格按定额基价算(或按官方发布的“信息价”调整),乙方不用承担太多市场波动风险。
缺点:
1. 市场化程度低:价格按官方标准算,不能体现企业的成本优势,比如技术好的施工方能用更少的人工完成同样的工作,但定额计价只能按定额人工量算钱,相当于“干得快也不多赚”;
2. 灵活性差:定额更新慢(一般3-5年更新快速),跟不上新材料、新工艺的发展,比如现在流行的“装配式地面”,很多老定额里根本没有对应子目;
3. 结算扯皮多:如果实际施工和定额工作内容不一样(比如定额里没包含某种材料),甲乙双方容易为“该不该调价”吵翻天。
清单计价VS定额计价:到底该选哪一种?3个判断标准
看到这里,你可能会问:“两种方法各有好坏,实际工作中怎么选?”其实不用纠结,记住3个标准,90%的情况都能搞定:
1. 看项目性质:国有项目必须用清单,私人小项目可以用定额
前面说过,国有资金项目(政府工程、国企项目)有明文规定,必须用清单计价,这是“红线”,不能碰;私人投资的小型项目(比如100万以下的装修、自建农房),用定额计价更省事,双方都省心。
2. 看合同类型:固定单价合同选清单,固定总价合同可用定额
清单计价适合“固定单价合同”——工程量按实际完成算,单价不变,结算时只调量不调价(除非设计变更),适合工期长、工程量可能变化的项目(比如房地产开发);定额计价适合“固定总价合同”——总价包死,干完活按合同价给钱,适合工期短、图纸不变的小项目(比如小商铺装修)。
3. 看企业能力:大公司用清单体现优势,小公司用定额降低风险
大公司有自己的成本数据库、成熟的施工方案,用清单计价可以经过优化报价(比如降低管理费、采用更便宜的材料)来中标,体现竞争力;小公司管理不规范、成本控制能力弱,用定额计价按“官方指导价”算钱,不容易亏本,风险更低。
写在较后:没有“较好”的方法,只有“较合适”的选择
工程造价的两种方法,从来不是“非此即彼”的对立关系,而是“各取所长”的互补工具。清单计价像“市场经济的导航仪”,让价格更透明、竞争更公平;定额计价像“计划经济的老地图”,虽然不够灵活,却能在特定场景下提供稳定的指引。
作为造价人,我们不需要纠结“哪种方法更好”,而是要搞懂“每种方法怎么用”——清单计价要练“列项准、算量精、组价活”,定额计价要学“套子目细、取费对、调价差实”。毕竟,无论用哪种方法,能帮项目算准钱、控住成本,才是真本事。
(注:文中案例数据为示例,实际计价时需结合当地较新定额、信息价及项目具体情况调整。)
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